校内各有关部门（单位）：
根据《财政部 教育部关于印发< 支持地方高校改革发展资金管理办法>的通知》（财科教〔2016〕72号）、《省财政厅教科文处 省教育厅财务处关于编制中央财政支持地方高校改革发展专项资金2018—2020年建设规划的通知》（鄂财教函〔2018〕12号）等文件要求，现就做好我校2018—2020年建设规划编制工作的有关事项通知如下：
一、学校有关部门（单位）要根据学校“十三五”事业发展规划，并结合本部门或领域“十三五”子规划，确定2018—2020年亟需投入的重点方向和建设目标，编制三年建设规划和年度滚动项目计划（以下统称建设规划）。专项资金主要用于支持：（一）提高本校生均拨款水平，促进高校持续健康发展。（二）高校深化改革和内涵式发展，加强教学实验平台建设、科研平台和专业能力实践基地建设、公共服务体系建设、人才培养和创新团队建设，提高教学水平和创新能力。（三）按照中央和省有关重大决策部署，推进高校一流大学和一流学科建设。
二、合理控制滚动规划中央财政支持高校发展资金额度，其中：2018年中央支持资金额度控制在2017年下达专项资金数的115%以内；2019年和2020年资金额度按照2018年资金额度掌握；同时结合各自项目发展需要申报。
三、有关部门（单位）要按照2018—2020年建设规划的文本格式和表格样式，科学合理地编制建设规划。一要明确目标，结合学校发展长远目标和阶段性目标，提出明确、具体、可考核的建设目标，强化目标管理和导向作用。二要突出重点，把资金优先用于教育教学改革和人才培养机制改革，巩固本科教学基础地位,提高教学水平和人才培养质量，防止“撒胡椒面”、搞平衡。三要体现特色，突出学科优势和办学特色，避免“铺摊子”和趋同化办学。四要实事求是，科学论证资金需求，防止“漫天申报”，并根据轻重缓急程度对年度滚动项目进行排序。
各有关部门（单位）应根据上述原则，在去年编制2017-2019年三年建设规划的基础上，对2018、2019年规划及时进行调整完善，再添加一个年度规划，形成新一轮三年支出规划。
四、编制三年支出规划的具体要求。三年支出规划应当包括：工作目标、支持重点、分年度重点任务及项目、组织管理、保障措施等。
其中，分年度重点任务及项目应当具体化，主要包括：年度专项资金拟用于项目的额度、项目名称、实施主体、项目任务、绩效目标、绩效评价方案、资金规模及结构、支持方式、实施期限等。第一年重点任务及项目应详实具体，第二、三年重点任务及项目可相对具体。
各相关部门（单位）应切实加强项目库建设和管理。专项资金三年支出规划的项目要全部纳入项目库管理。要做实项目库，提前组织项目编审、储备工作，入库项目必须有充分的立项依据、明确的实施期限、合理的预算需求和明确的绩效目标等。纳入项目库的项目实行全周期滚动管理。
五、加强绩效管理、实施动态支持。各有关部门（单位）是专项资金使用管理的责任主体，按照“谁申请资金、谁设定目标”的原则，在编制项目申报文本时应包括项目绩效目标，绩效目标应指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。项目实施周期结束后，应及时开展绩效自评，并将自评报告报送学校财务处。
省级财政部门、省级教育主管部门将加强专项资金的绩效管理，对专项资金使用情况进行整体绩效评价，作为下一步专项资金分配使用管理的重要依据。
六、建设规划编写的具体分工详见附件，请按照编写提纲在各自职责范围内编写。各有关部门（单位）编制的建设规划（包括规划文本和附表）应于3月21日前报财务处。
执行中如有问题，请及时反馈。
联系人：彭韬 傅立国 59750190
联系人：
附件：规划编制指南
财 务 处
2018年3月16日
中央财政支持地方高校发展专项资金建设规划编制指南
中央财政支持地方高校发展专项资金建设规划样表
